Il nodo del “direttorio” e la centralità dei Ventisette
Dietro la posizione italiana e spagnola si intravede una contestazione di metodo: la preoccupazione è che, su dossier strategici, si consolidi un meccanismo informale in cui le principali scelte vengono elaborate da un gruppo limitato di Paesi e solo successivamente condivise con gli altri Stati membri.
Per Roma, questa impostazione avrebbe due conseguenze immediate. La prima riguarda la legittimità politica delle decisioni, perché riduce lo spazio di confronto collegiale. La seconda attiene al peso negoziale dell’Italia, che verrebbe inevitabilmente ridimensionato se la cornice decisionale diventasse stabile e si concentrasse sui Paesi con maggiore capacità di iniziativa.
La convergenza tra Meloni e Sánchez non è quindi descritta come un’alleanza ideologica, ma come un’interlocuzione su un tema preciso: l’assetto di governance dell’Unione in una fase in cui guerra e sicurezza tendono a ridisegnare priorità e procedure.
Bilancio pluriennale: una linea comune su coesione e spesa
Lo stesso schema, secondo quanto osservato nei colloqui a Bruxelles, riaffiora sul terreno del nuovo bilancio pluriennale dell’Unione europea. Anche in questo caso, Italia e Spagna mostrano una sensibilità simile rispetto alle richieste di alcuni Paesi del Nord, orientati a contenere la spesa e a ridurre l’ampiezza di alcuni capitoli di finanziamento.
La preoccupazione di Roma e Madrid riguarda soprattutto i fondi legati alla coesione territoriale. Nella lettura dei due governi, un ridimensionamento di queste risorse inciderebbe su settori considerati strategici e su territori più esposti a squilibri economici e sociali.
Tra i comparti citati come maggiormente interessati rientrano agricoltura, pesca e politiche di sviluppo dedicate alle aree più fragili. Il punto centrale è che le scelte di bilancio non vengono percepite solo come tecniche, ma come indicatori della direzione politica dell’integrazione europea, perché definiscono priorità, strumenti e capacità di intervento dell’Unione nel medio periodo.
Nel complesso, il vertice di Bruxelles restituisce l’immagine di un’Unione in cui si formano convergenze trasversali quando è in gioco la distribuzione del potere interno. Per questo l’intesa tra Giorgia Meloni e Pedro Sánchez viene letta come un segnale politico: due leader avversari su quasi tutto, ma in sintonia nel rivendicare un’Europa meno concentrata nelle mani dei “grandi” e più ancorata alla partecipazione piena dei Ventisette.
